设空军计划；七月十四ri任zhg yag航空学校校长，对学员进行严格的技术训练和jig神训练，还多次单独驾驶飞机练习飞行。一九三四年五月，蒋介石成立全国航空建设会，自兼委员长，周至柔为常务委员。
一九三六年一月二十四ri，周至柔被国民zhg fu叙任陆军中将；任国民党航空委员会主任，负实际领导全国航空事业责任，他抓紧时间培养飞行员，向外国购买飞机，在全国各地建立军用飞机场；五月航空委员会又进行改组，蒋介石兼任委员长，周至柔为主任委员；十月在蒋介石五十寿辰之ri，空军特由高志航领队，使用美制飞机，在南京上空编成“中正”、“五十”四个字型，国民党空军已经初具规模。一九三七年五月划全国空军军区，再改组航委会，周至柔为常务主任委员兼第一厅厅长。一九三八年任昆明zhg yag航校校长。抗ri战争时期兼任空军前敌司令部总指挥，率中国空军对ri作战。一九四六年航空委员会改组为空军总司令部任司令。
出任职务一九四九年去台湾，后任台湾“国防部”参谋总长、“行政院设计委员会”委员、“国防部兵工委员会”主任委员。一九五四年任“国防会议秘长”。一九五七年调任“台湾省主席”，兼任“台湾保安司令”、“民防司令”。一九六二年改任“总统府”参谋长。一九六六年九月以后相继任“总统府”战略顾问、“总统府侍从室”主任、“国家建设研究委员会”主任委员、“中国高尔夫球协会”理事长等职，并获授一级上将军衔。国民党第七届zhg yag委员，第八、九、十届zhg yag常委，第十一届zhg yag评议委员会委员，第十二届zhg yag评议委员会主席团主席。一九八六年八月，任内病逝于台北，享年八十八岁。
周至柔十分重视航空教育，并著立说。一九三六年四月，作为当时国防教育丛的由南京正中局出版的长达一百七十一页的《国防与航空》一，即是周至柔考察欧美等国航空事业回国后所作。一九四零年，周至柔又编著了长达一百八十六页的《世界空军军备》一，作为国防科学丛，由青年出版社出版。这两部，前者重在航空教育，后者重在了解当时世界空军概况。在一个国家的现代化标志中，军事力量和军事将领的世界ig眼光是主要因素。周至柔的《国防与航空》与《世界空军军备》，是当时中国空军军事学术研究的一个高峰。在马天保主编的《二十世纪中国学术大典军事科学》“空军战术研究”条目中，将周至柔的《空军之指挥及运用》、《国防与航空》、《世界空军军备》三本，列为民国时期空军战术研究的最主要的研究成果。
周至柔认为：空军教育是决定空军建设成败的关键。空军教育两大要素：一是jig神；二是技术。从战略上要培养“攻击jig神”，周至柔认为：攻击jig神是军队的灵魂，是发挥战斗力的先决条件，这种攻击jig神即是为国献身的牺牲jig神。在战术上，要有创意的战术思想；即“为人之所不敢为，能人所不敢能”。强调“训练重在实战
抗ri战争时期，周至柔兼任空军前敌司令部总指挥，率领中国空军对ri作战。中国革命历史博物馆编写的《国民党将领传略》，记载周至柔在抗ri战争中，为中国空军建设、指挥空军抗战作出了重大贡献！
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